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未來規(guī)劃：根據(jù)《啟東市自然資源和規(guī)劃局建設(shè)用地規(guī)劃條件》（2023072號），該地塊后期規(guī)劃為城鎮(zhèn)住宅用地（R21），屬于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中規(guī)定的第一類用地。

調(diào)查啟動原因：根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019 年1 月1 日施行）第五十九條第二款規(guī)定：用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。

二、第一階段調(diào)查主要內(nèi)容

根據(jù)前期地塊的資料收集、現(xiàn)場踏勘及人員訪談情況進行分析。

（1）地塊歷史上作為農(nóng)田、居民住宅及工業(yè)企業(yè)用地。其中2005年~2019年北側(cè)為啟東市雙棱測試設(shè)備有限公司、南通長勝電子有限公司、啟東市海聯(lián)美術(shù)用品廠，2019年9月已全部拆除；東北側(cè)為砂石料堆廠，西側(cè)為恒譽氣體有限公司，于2019年3月拆除。其他區(qū)域作為農(nóng)田及住宅用地，2020年10月地塊內(nèi)建構(gòu)筑物已基本拆除；該地塊未發(fā)生過化學(xué)品泄露和其他環(huán)境污染事故。生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染物為設(shè)備維修遺灑的機油及潤滑油，可能產(chǎn)生的特征污染因子為石油烴（C₁₀-C₄₀）。

（2）地塊外500m范圍內(nèi)存在多家工業(yè)企業(yè)從事生產(chǎn)活動，存在可能對地塊造成污染的特征污染因子為石油烴（C₁₀-C₄₀）、硫化物、氟化物、甲苯、二甲苯。

綜上，地塊內(nèi)歷史上存在工業(yè)企業(yè)，地塊周邊存在多家工業(yè)企業(yè)從事生產(chǎn)活動，存在潛在污染風(fēng)險，為進一步保障土壤利用安全，進行第二階段土壤污染狀況調(diào)查工作。

三、第二階段調(diào)查主要內(nèi)容

（1）在第一階段環(huán)境調(diào)查（資料搜集與分析、現(xiàn)場踏勘及人員訪談）的基礎(chǔ)上，識別出明顯特征污染因子為甲苯、二甲苯（45項基本項之一）、石油烴（C₁₀-C₄₀）、硫化物、氟化物。

（2）參考《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第一類用地篩選值及《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值和管制值》（DB4403/T 67-2020），現(xiàn)場采樣過程中XRF和PID檢測值均無異常；地下水采樣過程中PID無異常，氣味無異常。

（3）本次調(diào)查共設(shè)置了9個土壤監(jiān)測點位（含對照點），共采集并送檢40個土壤樣品（含4個平行樣），主要分析了《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）表1中的45項基本項及pH、石油烴（C₁₀-C₄₀）、硫化物、氟化物。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地塊所有土壤監(jiān)測項目的最大檢出濃度均不超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第一類用地篩選值及深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值和管制值》（DB4403/T 67-2020）中第一類用地篩選值。

（4）本次調(diào)查共設(shè)置5個地下水監(jiān)測點位（含對照點），共采集6個地下水樣品（含1個平行樣），主要分析了《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中表1中的45項基本項及pH、石油烴（C₁₀-C₄₀）、硫化物、氟化物。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地塊所有地下水監(jiān)測項目的最大檢出濃度均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅳ類限值及《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險管控與修復(fù)效果評估工作的補充規(guī)定（試行）》（滬環(huán)土〔2020〕62）附件5上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補充指標(biāo)中的第一類用地篩選值。

綜上所述，該地塊土壤樣品中各項檢測項目的最大檢出濃度均不超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第一類用地篩選值及深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值和管制值》（DB4403/T 67-2020）中第一類用地篩選值，地下水樣品中各項檢測項目的最大檢出濃度均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）IV類標(biāo)準(zhǔn)限值和《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險管控與修復(fù)效果評估工作的補充規(guī)定（試行）》（滬環(huán)土[2020]62號）附件5上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補充指標(biāo)中的第一類用地篩選值。地塊滿足第一類用地開發(fā)建設(shè)需求，無需開展進一步的土壤污染狀況詳細調(diào)查和人體健康風(fēng)險評估工作。

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